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                2021年4月2日《蘇州日報》A03版

                《長三角生態綠色一體化發展示范區重點跨界水體聯保專項方案》發布半年來,蘇浙滬建起“聯合河湖長制”,對重點跨界水體聯合監管、數據共享——

                江河湖奔向“綠色一體化”

                4000歲的吳淞江,有一條年輕的“姊妹河”,她就是太浦河,西源太湖,東入黃浦江,故而得名。太浦河全長57公里,是長三角生態綠色一體化發展示范區內唯一流經青嘉吳三地的河流。她以涓涓清流滋養著兩岸百姓,因此被三地百姓視為母親河。

                蘇州市吳江區境內的太浦河。

                1958年至2006年,近50年里三次大建,50萬蘇浙滬民工“頭頂星、腳踏冰”,千辛萬苦才使太浦河竣工。汛期,太浦河是太湖最主要的泄洪通道,枯水期可通過太浦河引太湖水補充黃浦江。因此,太浦河和大禹帶領百姓開鑿的吳淞江可謂一脈相承。

                1958年,太浦河開挖施工現場。圖源:@江南時報融媒體

                蘇州市吳江區東太湖太浦河節制閘,這里是太浦河的起點。圖源:@吳江通

                然而,太浦河水域分屬蘇州市吳江區、上海市青浦區和浙江省嘉興市嘉善縣管轄,因行政區劃這一因素,同一條河曾長期處于“三家分治”的狀態,生態問題一度“剪不斷理還亂”。前些年,太浦河遭遇污染之困,就是因為“三家分治”而問題頻發。

                青嘉吳三地之前對太浦河的定位不一致,在治理上也存在不少分歧。從上世紀90年代起,吳江將太浦河定位為泄洪通道,兩岸周邊遍布紡織企業,這些企業排污最后幾乎都匯入了太浦河;而下游的嘉善和青浦則將太浦河定位為飲用水水源。

                標準不同,治理自然也不同,難以形成合力,這導致太浦河多次發生水葫蘆暴發、銻濃度異常等生態危機。2017年,太浦河水葫蘆大暴發,僅打撈一項就耗資2000多萬元。

                其實,為了保護太浦河,青嘉吳三地的政府和民間力量一直在努力。但是,在“三家分治”的格局下,保護工作困難重重。

                去年10月16日,《長三角生態綠色一體化發展示范區重點跨界水體聯保專項方案》發布,蘇浙滬兩省一市建起“聯合河湖長制”,明確對重點跨界水體實施聯合監管、聯合檢測、數據共享、聯合防控。當月30日下午,青嘉吳三地政府又聯合舉辦協同治水再深化活動。三地協同開發的示范區聯合河長制信息化平臺正式上線,三地聯合治水總投資約13億元的16個項目簽約。太浦河共保聯治江蘇先行工程也正式啟動,旨在通過系列治理措施,把太浦河打造成為城水相依、人水相親的生態綠廊。

                聯合河長制,讓太浦河告別“三家分治”,迎來一體化治理新局面。圖源:@錢江晚報

                嘉善縣姚莊鎮銀水廟村村民潘根龍自小生活在太浦河邊,喝著太浦河水長大,對太浦河感情不一般。這幾天,潘根龍走出家門,與來自上海市青浦區金澤鎮、江蘇省蘇州市吳江汾湖高新區(黎里鎮)的志愿者到老地方會合,開始了又一次的聯合巡河行動。走在樹木蔥蘢的河邊綠道上,聽著鳥語,嗅著花香,潘根龍心曠神怡。

                作為民間志愿者,早在2011年,潘根龍就和幾名老黨員一起自發組織了一支水源地環境巡查隊,不定期巡河、保潔。“我們每次發現問題,就向鄰村反映情況。”潘根龍說,可雖然是“隔壁鄉鄰”,但在行政區劃上已經跨省了,每次總感覺是給人家添了麻煩。

                長三角生態綠色一體化發展示范區的建立,為三地聯手治理太浦河帶來契機。示范區總體方案明確提出,要把太浦河打造成一條水質穩定在Ⅲ類水的清水廊道。

                政府層面的協調之前也存在壁壘。作為嘉善縣生態環境執法隊隊長,許峰過去執法中遇到過吳江企業排污問題,但由于分屬不同省份,溝通協調的效率不高。如今,三地聯手開展“破壁”行動,“聯合河湖長制”率先破題。

                作為太浦河的一名村級河長,銀水廟村黨總支書記周梅風感觸頗深,“我們在打撈水葫蘆時,一度船只不夠用,上海方面主動派船來支援。他們說,幫我們其實就是在幫自己。”周梅風說,現在,三地保潔船都在各自的水域進行常態化保潔,一旦有哪一方需要支援,其他地方的保潔船就會立即趕來支援,一起行動。

                “聯合河湖長制”的好處遠不止于此。比如,一只裝有化工原料的編織袋,在下游青浦段被撈起,河長們會剖開編織袋仔細查看,聯手“破案”——青浦借助衛星遙感技術,吳江和嘉善調用覆蓋大部分河道的監控攝像頭,一起追溯“肇事者”,進行處理。

                聯手治水,共享“紅利”。到今年年初,吳江的Ⅲ類水河湖已經從20多個增加到50多個,效果十分明顯;來自嘉善的數據顯示,太浦河取水口水質已穩定保持在Ⅲ類及以上,水質達標率100%。

                太浦河美景,由上至下分別為吳江段、青浦段、嘉善段。圖源:@吳江通@新民晚報@嘉善發布

                近日,上海市青浦區金澤鎮、蘇州市吳江汾湖高新區(黎里鎮)正式簽署《雪落漾一體共治備忘錄》,正式啟動長三角示范區內首個跨界河湖一體共治項目。雙方將雪落漾整體水域及岸線8米范圍內作為一個整體標的,采用一體化養護標準,實行一體化招標模式,共同招標選取一家專業公司進行整體水域管理養護,從根本上解決責任難厘清、河道養護標準不一等問題,力爭把雪落漾打造成為長三角生態綠色一體化發展背景下交界河湖綜合治理的新典范,探索交界河湖綜合治理的新路徑。

                青浦、吳江、嘉善三地河長辦還共同簽發了《深化河湖長制建設幸福河湖2021年任務清單》,使“青吳嘉聯合河湖長制”加速向“有實”“有能”轉變,持續深化示范區協同治水工作。

                “從水上到岸上、從聯合到融合,‘聯合河湖長制’使我們三地緊緊相連,共同推動構建示范區生態綠色命運共同體。”吳江區水務局副局長王舟說。

                編后

                持續三周、蘇浙滬兩省一市7城媒體聯動、數十位新聞工作者接力采訪,這組系列報道在解放日報、青浦區融媒體中心、嘉興日報、吳江區融媒體中心、昆山市融媒體中心、太倉市融媒體中心等兄弟新聞單位的大力支持下,今天圓滿結束了。融媒體產品還以直播、H5、短視頻等呈現形式,被“學習強國”、上觀新聞等頭部平臺廣為轉載。報道通過吳淞江,從多個側面勾畫出了滬蘇同城的現實模樣。

                除了水上航運、交通基礎設施等,報道中能夠讓人洞見滬蘇同城化進程的載體還有很多,比如產業創新深度合作、公共服務共建共享、綠色生態協同推進、醫療教育文旅合作等,這些都是加快滬蘇同城進程的具體發力點。

                蘇州正把握好長三角一體化發展這一重大歷史機遇,既借上海長板鍛造長板,又積極貢獻自身長板,與上海優勢互補、合理分工、錯位發展,共同構建長三角一體化內核??梢哉f,吳淞江,是長三角共治共享共同發展的一個樣本。

                (嘉興日報記者 楊潔 潘曉琴 蘇報記者 高戩)

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